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新《广告法》实施应注意九大问题
所属分类:广告法规
发布时间:2015-10-01 点击:(2436) [收藏该条信息]
未满10周岁禁止代言广告
什么是广告代言人?新广告法规定:“本法所称广告代言人,是指广告主以外的,在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。”
代言的类型:背景提示型代言;推荐或劝诱型代言;证明或证言型代言。
代言的行为规范:真实代言义务;未使用不得代言的义务;特殊领域的禁止代言义务:药品、保健食品、医疗器械、医疗服务;特殊主体的禁止代言义务:未满十周岁的未成年人。

欺骗、误导消费者为虚假广告
新广告法第二十八条规定:广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。
广告有下列情形之一的,为虚假广告:商品或者服务不存在的;商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获 荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实 质性影响的;使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;虚构使用商品或者接受服务的效果的;以虚假或 者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
从虚假广告定义上分析,虚假广告的构成要件有两个:一是在广告内容上具有虚假或引人误解的内容;二是在结果该广告欺骗、误导了消费者。
判定虚假广告时要遵循以下注意事项:广告所传递的信息有误导消费者的可能性即可,不要求必须有消费者被欺骗的事实发生;广告内容似是而非使消费者陷于认 识错误,误导消费者的;广告的陈述或表述须具有实质重要性,也就是说,广告的陈述或表述须能影响消费者决定购买与否的动机;广告宣传的内容不属于情感性的 诉求;以明显的夸张方式宣传商品,不足以造成相关公众误解的,不认定为虚假广告;根据日常生活经验、相关公众的一般注意力、发生误解的事实和被宣传对象的 实际情况等因素,对虚假广告进行认定;注意区分合同违约与虚假广告;依据广告主对广告内容真实性负责的要求,广告主要对广告内容的真实性承担主要的证明责 任。

禁止母乳代用品发布广告
新广告法第二十条规定:禁止在大众传播媒介或者公共场所,发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。其中,婴儿的年龄段是0至12个月。

不得变相发布药品、医疗器械等广告
药品、医疗器械、医疗、保健食品,涉及人民群众身体健康和生命安全,国家对这些产品的生产、销售以及广告宣传,都有严格的监管和限制。相关广告发布前,必须由有关部门(广告审查机关)对广告内容进行审查,未经审查不得发布。
电视台、广播电台、报刊音像出版社以及网站,开办健康养生类节目、栏目、频道,应当以宣传普及疾病预防、养生保健科学知识为主,以提高人民群众健康防病 意识,满足人民群众有关健康养生的信息需求。不能利用这种形式,变相发布广告来推销药品、医疗器械、医疗、保健食品,误导欺骗消费者,因此新法明确禁止这 些变相形式的广告。

不得使用国家级、最高级、最佳等用语
国家工商局在行政解释中还认定,“极品”、“顶级”、“第一品牌”属于绝对化用语,在广告中不得使用。
商业广告管理法规所调整的广告范围,是经营者对所推销的商品或所提供的服务进行的宣传,不涉及商品或营利性服务的宣传不在规范之列。如非指向经营者所推 销商品或所提供服务的“顾客第一、信誉至上”,仅表示时空顺序、不代表商品服务最好的“我国医药行业第一家上市公司”,属于广告主经营理念或追求的“争当 诚信领头羊”等广告用语。

不得贬低其他生产经营者的商品或服务
所谓比较广告,也称为竞争性广告或对比广告,是指广告主通过广告形式,将自己的公司、产品或者服务与其他竞争者的产品或者服务进行全面或者某一方面比较的广告。通俗地讲,就是一家企业在做广告时,将自己的产品与另一企业的产品进行比较,以说明自己产品的优势。
我国对比较广告采取的是“原则允许,例外禁止”的立法方式。没有一概否定比较广告,但明确禁止直接贬低竞争对手的批评性广告和特殊商品在功效上进行比较。
依据不同的标准可对比较广告作出不同的分类:以是否提及竞争对手的名称为标准,可分为直接比较广告和间接比较广告;以对竞争对手的态度不同,可分为批评 性比较广告和依附性比较广告;比较内容具有可比性;比较内容具有可验证性;比较方式的适当性;审慎性原则和消费者判断原则。

广告应当具有可识别性
通过大众传播媒介发布的广告,应当显著标明“广告”。

应显著标明禁忌或不良反应
药品广告的内容,不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致,并应当显著标明禁忌、不良反应。
非处方药广告应当显著标明:“请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用”。
医疗器械的广告,应当显著标明:“请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用”。
医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容、注意事项的,广告中应当显著标明:“禁忌内容或者注意事项详见说明书”。
保健食品广告应当显著标明:“本品不能代替药物”。

特殊领域广告应前置审批
医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前,由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。源自杭州日报
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